Lokalna samouprava
Vrsta: Seminarski | Broj strana: 7 | Nivo:
Fakultet političkih nauka
Pojam i termin lokalne
samouprave
Lokalna samouprava, najkraće rečeno, je oblik
upravljanja i odlučivanja gradjana u lokalnim zajednicama. To je zaoravo
orginerna osnovna organizacija vlasti u jednoj državi koju vrše lokalni organi.
Sa teritorijskopravnog stanovišta lokalna
samouprava predstavlja lokalnu vlast koja ima odredjen stepen slobode,
samostalnosti i materijalnih mogućnosti za ostvarivanje svojih izvornih i
ustavom garantovanih funkcija. U lokalnim zajednicama, u kojima se najčešće
ostvaruje lokalna samouprava, uskladjuju se i zadovoljaaju primarni, životni i
svakodnevni interesi gradjana. O tim interesima odlučuju sami gradjani
neposredno ili preko izabranih predstavničkih organa. Zbog toga se i kaže da je
lokalna samouprava jedna od najznačajnijih političkih institucija.
Lokalna samouprava, kao kategorija ustavnog
prava, pruža mogućnost za participacijom gradjana u odlučivanju i samostalnom
upravljanju poslovima lokalne zajednice. Gradjani u upravljanju poslovima
lokalne zajednice mogu učestvovati neposredno na zborovima, skupovima i
skupštinama i posredno, što je češći slučaj, na predstavničkoj osnovi, preko
svojih izabranih organa.
Lokalna samouprava predstavlja oblik upravljanja
u zajedničkim poslovima u primarnim i širim lokalnim zajednicama. Nestala u
feudalizmu, sa pojavom trećeg staleža, ona se posebno razvija sa pobedom
kapitalizma i firmiranjem gradjanske prevne države. Postaje sastavni element
jedinstvenog državnog uredjenja sa obeležjima decentralizacije. Stoga se i
smatra da lokalna samouprava predstavlja i svojevrsni oblik decentralizacizma.
Neposrednu lokalnu samoupravu vrše gradjani,
birači na svojim zborovima, skupštimana i drugim oblicima javnog masovnog
okupljanja. Kao osnovni oblik samouprave, bez posrednika i hijerarhije, ovaj
oblik je elementarni primer neposredne demokratije. Oblike lokalne samouprave
nalazimo i u Americi, Indiji, Švajcarskoj, Rusiji, Turskoj i drugim zemljama
Istočne Evrope.
Oblici neposredne lokalne samouprave danas više
predstavljaju istorijsku kategoriju nego stvarnost. Ukoliko i postoje one su
više izraz tradicionalizma, sa simboličnim savetodavnim funkcijama, bez statusa
jedinice lokalne samouprave.
Učešće gradjana u upravljanju lokalnim poslovima
različito se indetifikuje u pojedinim zemljama. U našoj zemlji u upotrebi je
termin lokalna samouprava, u Nemačkoj – Selbstverwaltunt, u Rusiji –
Samoupravlenie, u engleskoj – Selfgovernment, i Local Government, u Francuskoj –
lokalna uprava (administracija), u Švajcarskoj loklana autonomija, opštinska
demokratija (Die Gemeindedenokratie)
Osnovne vrednosti i institucije lokalne
samouptave postale su predmet zaštite i medjunarodnih akata. Najpoznatiji
medjunarodni dokument o lokalnoj samoupravi je Evropska povelja o lokalnoj
samoupravi donet u Strazburgu 15. X 1985. godine
Lokalna samouprava, od nastanka do danas, bila
je i ostala politička institucija. '' Načelno, po svom političkom obliku,
lokalna samouprava sadrži uslove za postojanje i razvitak demokratije. Ti
uslovi leže u tome što je ona bliža narodu i što omogućuje stvaranje i
neposredno učešće masa u vlasti i upravi ljudima.'' Lokalna samouprava se
javlja u većem broju oblika tako da možemo uočiti postojanje jednostepene,
dvostepene, trostepene i višestepene lokalne samouprave. U savremenom svetu
preovlađuje dvostepeni sistem lokalne samouprave.
1.
S obzirom da u ustavnim sistemima postoje
različiti modeli lokalne samouprave, postojeća rešenja mogu se svrstati u
sledeće karakteristične grupe:
1) Tipovi lokalne samouprave u kojima stanovnici
neposredno učestvuju u rešavanju svojih zajedničkih interesa i potreba;
---------- OSTATAK TEKSTA NIJE PRIKAZAN. CEO RAD MOŽETE PREUZETI NA SAJTU. ----------
MOŽETE NAS KONTAKTIRATI NA E-MAIL: maturskiradovi.net@gmail.com
besplatniseminarski.net Besplatni seminarski Maturski Diplomski Maturalni SEMINARSKI RAD , seminarski radovi download, seminarski rad besplatno, www.besplatniseminarski.net, Samo besplatni seminarski radovi, Seminarski rad bez placanja, naknada, sms-a, uslovljavanja.. proverite!